近年来,随着“五水共治”“三改一拆”工作深入推进,上方钙产业也开始谋转型。2014年初,钙产业整治工作全面启动实施。近三年过去,上方“雪山”“牛奶河”不再,绿水青山重现。然而,转型依然任重道远。
日前,记者来到上方镇政府,正是钙产业整治攻坚的关键时刻。因综合楼改造,镇里在附近搭起工棚用于办公,这里一片热火朝天的攻坚场景:有干部与企业主交流谈心的,有企业主之间重组谈判的,有提交相关关停申请的……过去几年,这里的党员干部以壮士断腕、推倒重来的勇气,重拳出击,整治钙产业。
根据钙产业现状,上方镇将钙产业整治分成石灰窑、灰钙、轻钙、重钙、矿山等五大板块,“分批分期、逐步推进”。截至目前,关停钙类企业163家,其中,石灰土窑75家93座、灰钙67家、轻钙8家、重钙13家,淘汰落后产能110万吨。
整治工作往前推进,难度也在逐步增加。按照计划表,现阶段,整治的利剑指向重钙企业。重钙投资相对石灰窑、灰钙厂较大,整治难度也相对较大。难度再大,决心不变。上方全体党员干部定下新的目标:2017年1月31日前,全部关停40家重钙企业。为此,上方建立起1+1责任分工制度,每一位干部负责一家企业,分成9个大组,由班子成员担任组长,集中时间、力量,全力攻坚。
为了完成任务,上方的联系干部们“5+2”“白加黑”,与企业主面对面沟通交流,全力做思想工作。具体方法上,将40家企业分为三大类,一类一策,对症施策。针对有意重组的企业,牵线搭桥,做好服务,促进联合重组;对有意向关停但迫于压力未签约的,反复上门,坚定其关停决心;对涉及党员干部的,由镇纪委、组织进行诫勉谈话,不配合的党员干部、组织关系迁至镇党校“红炉”支部,整转教育。
截至目前,40家重钙企业签订关停协议31家。
破旧,立新。“钙产业整治并不意味着一刀切。”上方镇党委书记郑益红介绍,上方镇淘汰落后产能的同时,还要整改提升一批、重组新建一批、招商引进一批,“不以环境污染为代价,把资源优势利用好,达到可持续发展目标。”
据了解,全镇211家钙类企业中,有4家灰钙企业列入整改提升清单,3家轻钙企业重组上马1个新项目,另有20余家重钙企业申请重组10个新项目。下一步,这些钙类企业将集中到上方畏坑工业功能区。
而入驻园区,有几个先决条件。新上项目均要上缴一定的保证金,通过验收后才能返还。在产能规模上,也必须符合要求。这样一来,倒逼企业去进行技术升级,提高资源利用率。
针对新上项目,上方镇党委政府抽调精干力量,成立专业服务组,围绕项目决策、土地、技术等问题开展专业帮扶,全力加速项目上马。另一方面,一期投入2000多万元,完善园区道路、电力杆线迁移等基础设施,力争年底前10个新上项目全部落地开工建设。
与此同时,上方还加大招商引资力度,主动对接豪龙等大型企业,以高科技、高效益的项目推动产业升级。目前,豪龙二期项目已完成投资6亿元,年内将建成投产。
依托上级部门的技术指导、政策扶持,上方钙产业转型升级之路,会走得更稳。在服务新项目上马的同时,将目光瞄准关停企业拆后土地重新利用。“腾出土地约有1000亩,一部分进行农田改造,另一部分进行土地修复、平整复绿,上方集镇建设有了新憧憬。”分管国土副镇长吴亮说。
如今,上方镇全体党员干部们干劲十足,全力以赴推进钙产业转型升级。一个有趣的细节是,上方临时办公楼的无线网络也被设置成了CaCO3———碳酸钙的化学分子式。问及此,上方镇统战委员罗维解释,其实上方钙企业都围绕着这个分子式,说着说着,他流利地用化学方程式解释起钙的分类来。伴随着钙产业整治的推进,镇干部们俨然已从门外汉变成了半个专家。
面临行业洗牌,钙企业主纷纷转产谋新路,探寻从“灰色”到“绿色”的华丽转身。
吴小勇经营着一家特色咖啡馆,而两年前,他还是一位整日在飞扬的尘土中与喧闹的机器为伴的灰钙厂老板。厂房建成不久,钙产业整治随即展开。“我们会做你坚强的后盾。”镇干部主动上门做工作,让陷入两难境地的他坚定了转产信心。企业关停后,吴小勇凭借自身努力在休闲餐饮业闯出一片天。“灰尘漫天的生产模式对环境破坏太严重,转产是必经之路。”
有的投身服务业,有的则当起农场主。在金扬村百余亩白茶种植基地,一株株白茶长势喜人,村民们正忙着除草、施肥。“钙类企业整治后,村里环境越来越好,发展茶产业很有前景。”农场主彭秀全乐呵呵地说。三年前,为探索产业转型样板,他在镇村干部的引进帮助下,投资500万元建立种植基地,采用“公司+基地+农户”模式吸纳周边村民参与种植,年收益达150万元。镇里计划用好产业扶贫政策进行面上推广,使其成为企业转产、农民增收的又一渠道。
成功转产的背后,离不开镇干部“店小二”式的服务,工厂车间讲解政策、田间地头处理政策、农业园区对接项目,一次次牵线搭桥、化解难题。
作为当地六成以上劳动力从事的主导产业,钙企业关停,随之而来的是失业农民的就业问题。为尽快找到破题方法,负责农业和旅游的阮孝林马不停蹄奔走,和村干部商量对策,听农户谈意见建议。龙祥村村支书邱国才带头承包50亩地种植构树,构树叶作为青饲料可代替豆粕,亩均效益可达每年6000元以上;听说遂昌龙泉食用菌产业不仅环保且效益不错,他又带队去考察。
油茶、中草药、林下经济……借力镇里的产业扶持政策,一个个现代农业项目落地生根,成为村民增收致富的聚宝盆。
上龙村辰龙家庭农场,300余亩青钱柳长势良好,农场主宋耀斌相告,这是镇干部经过实地调研帮忙引进的。“青钱柳不仅可以净化空气,炮制成茶还能增强免疫力、抗衰老、抑制高血糖。”宋耀斌说,青钱柳喜生于石灰岩山地,上方的地质环境很适宜种植。经过精心培育,目前已进入投产期,明年他将扩大种植规模,主打产品开发,带动周边农户发展养生休闲产业。
从6000年前的新石器时代走来,孕育文明血脉,同时也培育了庞大的钙产业集群……上方,这个资源型乡镇将如何破茧重生?
“上方发展要有新的定位,我们将充分利用钙资源,开发高端钙产品,打响‘高钙’品牌,全力打造‘钙养’小镇。”郑益红的话语掷地有声。
蓝图徐徐展开,一项项特色发展课题不断破题。
上方村池和平家庭农场,一盒盒鸡蛋被打包装箱,搬上运输车,“这可是名副其实的‘致富蛋’。”池和平喜笑颜开。灰钙企业整治后,村里又现青山绿水,在镇干部的引导下,他流转200亩山地办起土鸡养殖。由于吃的是绿色植物、喝的是山泉,产下的蛋钙含量特别高,经检测,每100克含钙76.7毫克,远远超过普通鸡蛋每100克50-60毫克的钙含量,市场上供不应求。目前,他正着手扩大生产规模。
“高钙蛋”只是上方镇向高端钙产品发力的一个缩影。围绕开发“高钙系列”农产品,镇干部不断发力,多次对接省农科院、浙江大学完成《如何发展高钙农产品》课题研究,研发出高钙谷物、蔬菜、水果等。镇里还建立100万元专项扶持资金,用于扶持高钙系列产业,培育经营主体,促进农民增收。
与此同时,镇干部通过检测发现,上方水质、土壤呈弱碱性。如何利用这一优势,将其转变为“养胃”“治疗痛风”的养生元素,镇里积极思索。
规划中的“钙养小镇”,休闲养生旅游也成为一大亮点。“我们致力于打造山水田园小镇,打好保洁、管理、拆违、美化四大战役,走出集镇建设管理新路子,努力实现2017年彻底大变样。同时,我们依托便利的区位优势,充分挖掘遗址文化,利用葱洞遗址、上龙古寺等旅游资源着力培育可食、可游、可居、可赏的景点景区。”分管集镇建设和旅游的副镇长余亚萍介绍。在鹿角堰村,石灰土窑已经关停,未来这里将成为工业遗址公园。
上方镇与淳安千岛湖交界,千里岗山脉将其和千岛湖一分为二。“村里正在修缮畏岭古商道,借力千岛湖旅游资源,发展民宿和农家乐。”金牛村村支书谢春花不停奔忙,按照她的畅想,沿古道登至山顶,千岛湖风光一览无余,游客可在红枫林中品茗,也可漂流而下在山脚饮一汪清泉。
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