近日，在2015“互联网+”助推产业转型升级发展高峰论坛上，工信部信息化和软件服务业司巡视员李颖指出，在互联网的支撑和作用下，相关部门要针对国际化互联网化的环境，加强对新的规则制定的研究，做好顶层设计，加速提升和促进制造业的转型升级。

　　中央网信办信息化发展局处长李颖新表示，“互联网+”已成为各界产业力量跨界融合、协作供应、创新创业*活跃的载体，“互联网+”到哪里就将把颠覆带到哪里，也就把梦想放飞到哪里。李颖新认为，产业互联网是“互联网+”的另一片蓝海。

　　互联网改变经济运行方式

　　互联网产业飞速发展，深刻地改变了我国的经济运行方式。截至2012年12月，我国网民规模达到6.49亿户，网络购物市场规模达到2.8万亿元，移动互联网用户规模达到5.57亿户。此外百度的网络搜索量每天高达50亿次，中国互联网相关企业在全球的影响力大大提升，全球智能手机出货量，前10位中有六家来自中国，华为是全球*大的设备商，阿里巴巴成为全球*大规模的IPO，中国制造取得了稳步增长。

　　李颖指出，我国有220多种工业产品产量位居世界**，制造业占全球的比重连续四年上升，保持制造业**大国地位。自19世纪中叶以来，我国又重新回到世界**制造业大国的地位。在新的历史起点，也要清楚地看到，当前世界经济和产业格局正处于大调整、大变革和大发展的新的历史时期。高端制造回流与中低端制造回流的双向挤压形成的压力日益严峻，全球贸易规则重构相互交织。

　　与此同时，中国经济发展进入新常态，正处于增长速度换挡期、结构调整镇痛期和前期刺激政策消化期三期叠加的状态。经济发展环境发生重大变化，中国制造业面临着严峻的内外部形势。

　　互联网应用在制造领域深化

　　近年来，互联网特别是移动互联网的快速发展，使得在工业文明时代的很多经济规律和价值创造规则受到冲击，传统制造业不断被植入互联网基因，工业云、个性化定制，O2O，C2B新型模式和新业态风起云涌，新型的产业协作关系不断被催生，符合经济效益不断被提升，为产业转型升级提供了重要的途径和难得的发展机遇。

　　我国高度重视产业环境的变化，大力布局新的发展战略。2015年5月国务院发布了《中国制造2025》计划，继续深化互联网在制造领域的应用，加强互联网基础设施建设。

　　李颖指出，今年6月15日，***总理在视察工业和信息化部时提出，要打造创新驱动的新优势，通过大众创业、万众创新充分释放市场，创造潜能，促进制造业和现代服务业深度融合，要打造智能发展的新优势，抓住互联网跨界融合的机遇，促进大数据、云计算、物联网和3D打印技术在制造业全产业链的集成应用。

　　现在消费互联网发展非常快，但是消费互联网、产业互联网、工业互联网跟制造业的衔接实际上还有非常大的不同，真正推动制造业产业转型，单纯地依靠原来传统企业的基因是不行的，要动员全社会的力量。大众创业，万众创新是一场全民运动，据此才有可能实现目标，把全社会的资源动员起来，并通过互联网把市场潜能释放出来。

　　推进产业与互联网深度融合

　　为贯彻落实国务院“互联网+”战略，工业和信息化部围绕提升“互联网+”制造业、“互联网+”小微企业两大能力，研究制订了“互联网+”行动计划。要推进“互联网+”制造，发展中国的工业4.0，首要目标是构建基于互联的工业体系。核心是构建整合信息对接，采购、销售、结算、投融资等行业供应链服务一体化平台。按照分工，工信部信息化和软件服务业司将以信息化和工业融合为主线，大力推进智能制造，发展工业电子商务，完善信息服务支撑体系，培育支持产业互联网跨越式发展新技术、新业态、新模式。

　　互联网与产业融合创新发展基础在企业。联合典型企业，高等院校，科研院所金融投资等社会力量，搭建一个开放式的产业联盟平台，共同建立完善的市场机制，为产业互联网的良性发展助力。要加强联盟作用，立足产业，推进“互联网+”以及“+互联网”的发展，推进产业与互联网深度融合。

　　当前，在产业经济重构过程中，全球都在构建一个新的秩序，对此我国也要从一开始就参与到新的规则制订过程中，处理好安全、发展、市场和政府之间的关系，做好顶层设计，占领制高点寻求共同发展。要支持创新企业和创新项目的孵化。解决一些企业管理和技术脱节问题，使基础研究、应用研究和产业能力的衔接得到有效的结合。同时还要促进产业与金融的融合，推动产业金融服务。

　　“互联网+”的另一片蓝海

　　李颖新认为，产业互联网是“互联网+”的另一片蓝海。传统产业依靠互联网建立了新的思维模式、组织模式和运营模式，定制化生产、服务型制造，传统条件下难以实现的模式正在一一实现。跨界融合发展更加明显，大市场、大流通、大服务的模式正在形成。产业互联网的潜力无限，机遇无限。

　　产业互联网发展的根本目标是使中国的产业基础更加坚实，资源配置效率更高，生产组织方式和价值创造方式更有效，金融与实体经济融合发展能力更强等，这需要把开放、共享、包容的互联网基因融入到产业发展里面。缔造出引领发展潮流的优秀企业家团体，这是中华民族生生不息的发展根基。

　　“创新无限，也要守住安全的底线。”李颖新还特别强调指出，互联网广泛应用，不仅催生了新的产业形态，也正在营造大众创业、万众创新的全新空间，应该说从来没有一个时期，创新创业的政策环境如此的优越，氛围如此的浓烈，它们将引领中国发展的未来，他们是中国发展的希望。同时安全和发展也是相伴相随的，技术的安全可控、数据的安全、个人隐私的保护要贯穿始终，没有安全也就谈不上真正的发展。

　　此外，政策要创新，生态是关键。很多领域现行的政策和管理制度已经不能适应互联网创新的步伐，这推动我国要加快提升互联网条件下治国理政的能力，要求政策更有包容性和前瞻性，政策之间要有协同和创新，法律法规建设要加快推进，真正营造出公平、公正和规范的市场环境。特别需要指出的是，产业互联网发展要坚持市场主体，核心是打造产业生态环境，联盟是一个非常重要的载体，在凝聚了众多的投资机构、技术服务机构、产业力量之后，必将能激发出创新的火花，培育和壮大新的产业力量。